10版 - 关于《中华人民共和国国家发展规划法(草案)》的说明(摘要)

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最后,关注单位国内生产总值二氧化碳排放。降低3.8%左右的目标综合考虑了经济社会发展、绿色低碳转型和国家能源安全等多种需要,有利于有序实现2030年前碳达峰目标。近年来,从能耗双控转向碳排放双控,从管住能源入口转为管住碳排放出口,从间接控碳到精准治碳,绿色发展导向更鲜明,市场激励信号更清晰,与全球气候治理更接轨。

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与此同时,(五)高水平对外开放持续扩大,发展空间不断拓展。一是高质量共建“一带一路”取得新成效。与共建“一带一路”国家货物贸易额达23.6万亿元、增长6.3%。全年中欧班列稳定开行2万列、增长3.2%,中亚班列开行1.4万列。中吉乌铁路、西芒杜铁矿等标志性工程取得突破。二是进出口贸易和双向投资稳中提质。机电产品出口增长8.9%、占比首次突破六成。服务出口增长14.2%。有序推动服务业扩大开放,实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施。外商直接投资1047亿美元,境外直接投资1457亿美元。三是自主开放有序推进。给予同我国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。对77个国家实行单方面免签或全面互免签证,对55个国家实行240小时过境免签,免签入境外国人3008万人次、上升49.5%。四是国际经贸合作持续深化。坚定维护多边贸易体制,全面深入参与世界贸易组织改革,累计与31个国家和地区签署24个自由贸易协定。

据统计数据显示,相关领域的市场规模已达到了新的历史高点,年复合增长率保持在两位数水平。

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值得注意的是,在英国文学史上,简·奥斯汀与夏洛蒂·勃朗特常被并置。但若将二人放在天平两端,奥斯汀的分量显然更沉——不是因为激情,而是因为“克制”。

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更深入地研究表明,四是突出统筹发展和安全。安全是发展的前提,发展是安全的保障。《纲要(草案)》贯彻总体国家安全观,着眼推进国家安全体系和能力现代化提出多项任务举措。增强粮食、能源资源等供给保障能力,粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右,能源综合生产能力达到58亿吨标准煤。统筹推进房地产、地方政府债务、地方中小金融机构等风险有序化解。提高公共安全治理水平,有效维护社会安全稳定。

不可忽视的是,4.关于物种保护。第三编第四章“物种保护”,主要整合野生动物保护法、《野生植物保护条例》、《外来入侵物种管理办法》等的规定,分为野生动物保护、野生植物保护、外来入侵物种防控三节,规定了野生动植物的分类分级保护、外来入侵物种分类分级管理(草案第八百一十二条、第八百三十三条、第八百四十六条);加强野生动物的栖息地保护、收容救护、放生管理和致害应对(草案第八百一十五条、第八百二十二条、第八百二十三条、第八百二十八条);采取就地保护、迁地保护、建立种质资源库和野外回归等措施,加强野生植物及其生长环境保护(草案第八百三十二条、第八百三十四条至第八百三十六条);明确国家完善外来物种入侵防控体系,严厉打击非法引入外来物种行为(草案第八百四十四条)。

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